上海松江经济技术开发区

为学习昆山综保区的运营和试点经验， 5月9日下午，由松江经济技术开发区管委会副主任许峰带队，松江海关驻出口加工区办事处、松江国检局、松江税务局、出口加工区管理中心相关人员一行赴昆山综合保税区考察学习。此行旨在了解一般纳税人资格试点在昆山开展的情况和实际操作中遇到的问题和解决办法，昆山综保区的运营经验和海关、国检、税务等相关职能部门共同协作助推综保区发展的经验等。昆山综保区党委书记、管理局局长张晓冬及管理局、海关、国检等部门相关负责人接待了代表团一行。

张晓冬局长介绍了昆山综保区的基本运营情况，并就双方关心的综合保税区翻牌事宜、一般纳税人资格试点的开展情况做了详细的介绍。在交流中，昆山、松江对一般纳税人试点推进过程中的问题形成了众多共识，推动企业试点要 “两条腿走路”，通过“抓存量和抓增量”并行，积极推动该项试点的落实。对于企业试点过程中的实际问题，如海关账册的切换，给海关和税务部门的实际操作带来了新的挑战，两地海关、税务部门就账册切换、切换并存时期的操作等问题展开了热烈的讨论，彼此交换意见和经验，国检也就“分类监管”的具体操作问题互相交换意见。

会后，代表团一行参观了昆山综合保税区，从园区规划、卡口设置、监管模式等各方面直观地对昆山综保区加深了了解。通过此次实地考察，学习了昆山综保区在实际过程中的经验。通过学习，将结合松江出口加工区的实际情况，将这些宝贵经验进行有针对性地、创新变化地为我所用，并在升级综保区、园区管理、企业服务等各方面的工作当中，不断总结经验、及时调整方法，努力走出一条松江特色的道路。